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    2025年5月19日，咸阳市生态环境保护委员会办公室公示了第二轮中央生态环境保护督察反馈问题的整改落实情况，这标志着咸阳市在大气污染治理方面迈出了坚实的一步。中央环保督察组此前曾通报咸阳市存在工业公司、砖瓦窑污染等长期未得到有效解决的大气污染问题。如今，整改工作已取得阶段性成果，本文将详细剖析咸阳市的整改举措、成效及未来展望。

    一、整改背景：大气污染“老大难”问题凸显

    咸阳市曾因砖瓦窑公司监管不力、工业污染治理设施不完善等问题饱受诟病。具体表现为：

    全市76家砖瓦窑厂中，64家以“空心砖”之名违规生产“实心砖”，且多数未按国家要求安装标准大气污染治理设施，仅配备简易脱硫设备，导致污染问题突出。

    部分公司环境违法问题严重，如三原商祺鸿通建材公司擅自停运脱硫设施，烟气直排；陕西合力保温材料公司未按要求建设脱硝设施，岩棉生产线烟气简单沉降后外排。

    陕西兴化集团、延长石油西北橡胶公司等大型公司也存在废气直排、治理装置滞后等问题，严重影响周边空气质量。

    二、整改举措：多管齐下破除顽疾

    面对严峻的大气污染形势，咸阳市采取了一系列强有力的整改措施：

    政策引导与资金支持并重

    制定出台《咸阳市砖瓦粘土矿山整改工作指导意见》《咸阳市砖瓦行业大气污染治理工作指导意见》等文件，明确整改要求与标准。

    出台《咸阳市砖瓦公司转型转产帮扶30条措施》，市县两级财政筹措1.8562亿元奖补资金，支持砖瓦公司转型转产。

    公司分类整改

    对全市76家砖瓦公司逐一查验评估，确定技改保留21家、转型转产49家、关闭退出6家。

    对保留的21家公司，从能源使用、扬尘整治等6个方面26条具体要求进行提升改造；对转型转产公司，注销相关证照并拆除生产设备；对关闭退出公司，确保其彻底退出粘土砖瓦行业。

    强化执法监管

    对砖瓦公司进行现场执法检查，对违法生产问题进行挂牌督办，依法处罚并推动公司整改。

    自2022年以来，生态环境部对咸阳市开展监督帮扶42轮次，发现问题2009个，完成整改2001个，立案处罚155家公司，累计罚款254.7万元。

    针对重点公司深度治理

    三原商祺鸿通建材公司被责令停炉停产，罚款20万元，相关责任人被行政拘留，公司最终注销排污许可证并转型退出。

    陕西合力保温材料公司被罚款22万元，完成治污设施升级改造，加装SNCR脱销设施，推进“传统炉窑改电炉”工作。

    延长石油西北橡胶公司被罚款140万元，拆除原有治理设施，安装“沸石转轮吸附浓缩+蓄热催化氧化（RCO）”治理设施，并更换在线监控设施。

    推动能源结构优化

    兴平欣雅纸业公司被罚款43万元，拆除原有燃煤锅炉，新安装天然气锅炉。咸阳市举一反三开展全市燃煤锅炉大排查，淘汰县城建成区6家10台290蒸吨燃煤锅炉。

    三、整改成效：空气质量显著改善

    通过上述整改举措，咸阳市大气污染治理取得显著成效：

    砖瓦行业整治取得突破：保留公司完成提升改造并通过验收，转型转产和关闭退出公司妥善处置，从源头上控制了粘土砖使用，优化了行业布局。

    重点公司污染排放大幅削减：陕西合力保温材料公司、延长石油西北橡胶公司等公司通过升级改造治理设施，显著降低了污染物排放浓度，提升了环保绩效水平。

    执法监管力度持续加强：通过高频次的监督帮扶和严格执法，咸阳市形成有效震慑，促使各类涉气问题得到及时整改，公司环保意识显著提高。

    能源结构进一步优化：燃煤锅炉的淘汰和清洁能源设施的投用，减少了煤炭燃烧产生的二氧化硫、粉尘等污染物排放，改善了区域空气质量。

    四、未来展望：巩固成果，持续推进大气污染防治

    咸阳市在大气污染整改方面已取得阶段性胜利，但要实现空气质量的持续改善，仍需持续努力：

    强化长效监管机制：进一步完善砖瓦行业、工业公司的日常监管制度，加强在线监测和现场检查，确保治污设施正常运行，防止污染问题反弹。

    深化节能减排措施：鼓励公司加大节能减排技术研发投入，推广清洁能源和高效污染治理技术，从源头上减少污染物产生。

    提升公众参与度：加强环保宣传教育，提高公众对大气污染治理的认知度和参与度，形成全民共治的良好氛围。

    加强区域联防联控：与周边城市加强协作，共同应对区域性大气污染问题，携手推进空气质量持续改善。

    咸阳市的整改成果为其他面临类似大气污染问题的地区提供了宝贵经验。通过政策引导、资金支持、严格执法、公司深度治理和能源结构优化等多方面的努力，可以有效解决大气污染“老大难”问题，推动区域空气质量实现根本性好转。未来，咸阳市应在此基础上，继续巩固整改成果，持续加大大气污染防治力度，为守护蓝天白云、提升人民群众的环境幸福感而不懈努力。